Antitrust: appalti ossigenoterapia, multe da 47 mln per 14 operatori che hanno fatto “cartello”

L'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, nella riunione del 21 dicembre 2016, ha concluso l'istruttoria, avviata nei confronti dei principali operatori attivi nella fornitura dei servizi di ossigenoterapia domiciliare (Otd) e ventiloterapia domiciliare (Vtd), accertando l'attuazione di tre distinte intese poste in essere in occasione delle gare bandite da Asl Milano 1, Asur Marche e Soresa, relative, rispettivamente, alla fornitura del servizio di VTD in parte della provincia di Milano, del servizio di VTD e OTD nella Regione Marche e del servizio di OTD nella Regione Campania.

L'Autorità ha accertato che le società Linde Medicale S.r.l., Medicair Italia S.r.l., Medigas Italia S.r.l., Sapio Life S.r.l., Vitalaire Italia S.p.A. e Vivisol S.r.l. hanno posto in essere un'intesa restrittiva della concorrenza in occasione delle quattro gare bandite tra il 2012 e il 2014 da o per conto di ASL Milano 1 per la fornitura del servizio di Vtd a favore dei pazienti residenti nel territorio di competenza di tale Asl, in violazione del diritto antitrust, volta a mantenere artificiosamente alto il prezzo della fornitura dei servizi di Vtd nonché a cristallizzare il mercato, garantendo un equilibrio nel posizionamento delle imprese ed evitando l'ingresso di nuovi operatori.
L'Autorità ha, anche accertato che le società Linde Medicale S.r.l., Medicair Centro S.r.l., Sapio Life S.r.l., Vitalaire Italia S.p.A. e Vivisol S.r.l. hanno coordinato le proprie strategie commerciali in occasione della gara bandita nel 2010 da ASUR Marche per la fornitura dei servizi di VTD e OTD a favore dei pazienti residenti nel territorio regionale, ostacolando un effettivo confronto concorrenziale tra le stesse fino a luglio 2014, in violazione della normativa antitrust.
L'Autorità ha, infine, accertato che le società Linde Medicale S.r.l., Medicair Sud S.r.l., Eubios S.r.l., Oxy Live S.r.l., Ossigas S.r.l., Magaldi Life S.r.l., Ter.gas. S.r.l., Vitalaire Italia S.p.A., Vivisol Napoli S.r.l. hanno posto in essere una strategia di coordinamento tesa a mantenere artificiosamente alto il prezzo del servizio di OTD in Campania, a ostacolare l'indizione di una gara ad evidenza pubblica per l'affidamento del servizio di OTD in Campania, nonché a impedire lo svolgimento di un effettivo confronto concorrenziale in occasione della gara indetta da SORESA nel 2014. Tali comportamenti sono stati ritenuti lesivi della normativa a tutela della concorrenza.

L'Autorità ha, pertanto, deciso di comminare le seguenti sanzioni pecuniarie, per un totale complessivo per le tre distinte infrazioni, di circa 47 milioni di euro:
Linde Medicale S.r.l. € 8.169.331
Medicair Italia S.r.l. € 1.485.144
Medicair Centro S.r.l. € 1.669.996
Medicair Sud S.r.l. € 512.870
Medigas Italia S.r.l. € 1.485.144
Magaldi Life S.r.l. € 1.252.869
Ossigas S.r.l. € 700.108
Sapio Life S.r.l. € 9.603.850
Eubios S.r.l. € 700.629
Oxy Live S.r.l. € 269.171
Ter.gas. S.r.l. € 75.000
Vivisol S.r.l. € 10.109.316
Vivisol Napoli S.r.l. € 1.252.869
Vitalaire Italia S.p.A. € 9.587.317